Giriş
Birleşik Krallık Kumarhane Komisyonu (UKGC),
2005 tarihli Kumar Yasası doğrultusunda Büyük Britanya'daki ticari kumar
faaliyetlerini düzenlemek amacıyla kurulmuştur. BK'taki online kumar
faaliyetleri, 2005 tarihli Kumar Yasasına tabidir. 1 Kasım 2014'ten
itibaren, 2014 tarihli Kumar (Lisanslama ve Pazarlama) yasası uyarınca, bir
şirket eğer Büyük Britanya'da kumar faaliyeti gerçekleştiriyorsa ve uzaktan
kumar ekipmanının herhangi bir kısmı BK'taysa veya kumar hizmetlerinin
tanıtımını BK'ta yapıyorsa, aynı hüküm UKGC uzaktan kumar lisansı için de
geçerlidir.
2005 tarihli Kumar Yasasında, kumar, bahis ve
piyangoya katılım arasındaki farklar korunmakta ve belirli açılardan her biri
farklı düzenlemelere tabi tutulmaktadır. 2005 tarihli Kumarhane Yasası,
insanların "uzaktan iletişim" ile katıldığı kumar etkinliği olarak
tanımladığı online kumar mevzuatı için de bir yapı öngörüyor.
BK lisanslama rejimi, bir kumar yazılımı
lisansı (bu lisans bazen operasyon lisansı da gerektirebilir) ve ayrıca bir
operasyon lisansına izin vermektedir. Her kumar aktivitesi türü için gereken
uzaktan operasyon lisansı kapsamındaki bazı faaliyetler:
Uygun kurumsal yapıya sahip operatörlerin
sunduğu farklı operasyonlar için her iki lisansa da başvurması istenmeyecektir.
2014 tarihli Kumar (Lisanslama ve Pazarlama)
Yasasının yürürlüğe girmesinin ardından, EEA veya Beyaz Liste yargı alanları
lisansları veya eşdeğer izinleri ile kumar hizmetleri sağlayan operatörler ilk
kez Kumar Yasası lisanslama rejimine tabi tutulmuştur. Geçici hükümler
uyarınca, ilgili Kumarhane Komisyonu lisansı için "önceden başvuru"
yapan operatörlere bir "devam lisansı" verilecektir.
Belirli bir yönetim veya operasyon görevi
bulunan kişiler veya lisans için başvuran şirkette %10 veya üzeri kar payına
sahip kişilerden de kişisel lisanslar istenmektedir.
BK'taki kumar vergilendirme rejimi,
"tüketim noktası" yaklaşımı esasına dayanır. Yani, bahis tesislerinin
bir işletme tarafından sunulduğu yerden bağımsız olarak bahsi yapan kişi eğer
bahsini BK dahilinde yapmışsa bu BK'ta yapılmış bir bahistir. Ayrıca, bahsi
yapan kişi bir BK kişisidir ve bahis muaf bir bahis değildir. BK kişisi,
"genellikle Birleşik Krallıkta yaşayan gerçek kişi veya Birleşik Krallıkta
kurulmuş tüzel kişi" olarak tanımlanmaktadır.
BK kumar vergisi, oyuna katılmak için alınan
bahis tutarlarının toplamı ile oyunculara ödenen kazançların farkı olarak ifade
edilen brüt kumar gelirinin %15'i oranında hesaplanmaktadır. Ayrıca, uzaktan
kumar için de bahis ile kazancın farkı şeklinde ifade edilen brüt karın %15'i
oranında vergi ödenir.